2014/06/20 刊登於 工商時報
為挑戰現有國際評等機構標準普爾、和惠譽的寡頭壟斷格局，以擺脫其對特定國家金融市場可能帶來的負面影響和潛在風險，北京和莫斯科已聯手在建構新的國際評等機構，本（6）月下旬中俄雙方評等機構負責人將正式磋商合作細節，確認投資比例，並考慮進一步爭取印度、南非、巴西等國家共同參與，擴大創建一個屬於「金磚國家」的國際評等機構。
事實上，早在2012年中俄雙方的評等機構就提出聯手抗衡西方國際評等機構構想，希望降低對西方國際評等機構的過度依賴。2013年中國大公國際資信評估有限公司、俄羅斯信用評等公司、美國EGAN-JONES評等公司，更聯合成立了「世界信用評等集團」。
在本月初已召開過的中俄財長對話，中俄雙方又商定將成立聯合評等機構，希望超越政治，以服務經濟和金融為宗旨。至於此一中俄聯合評等機構與「世界信用評等集團」又有何關係，則必須等到本月下旬中俄雙方評等機構負責人見面磋商後才能知曉。
但根據俄羅斯財長西盧安諾夫的說法，中俄聯合評等機構成立初期將先評估中俄合資項目，俾吸引大量的亞洲國家投資者，接著在聲望提高和份量累積之後，才向其他國家提供服務，並進軍國際評等舞台。德意志銀行旗下的俄羅斯聯合金融集團也認為，中俄成立新評等機構將有助國際評等領域的競爭性，並為新興市場在此領域注入活力，同時也有助提升中俄雙方的市場競爭力。
中俄雙方積極成立聯合評等機構，也不是偶然的。由於總部設在美國的標準普爾、穆迪和惠譽等三大國際評等機構，雖擁有強大話語權，其評判任何公司和金融機構、甚至特定國家的償債能力，都成為全球信貸組織和投資者判斷風險的主要依據，不過，在2008年美國二次房貸事件引爆全球金融危機，上述三大國際評等機構卻因未能及時公正評估相關金融機構之風險，並有效發出預警，其信用度曾飽受質疑。
最近烏克蘭事件爆發後，標準普爾和惠譽把俄羅斯主權信用評等從「穩定」降為「負面」，僅距「垃圾級」一步之遙，所持理由是俄遭西方國家制裁，其地緣政治和經濟風險加大。穆迪也因為美國已對俄採取制裁措施，遂把俄羅斯銀行和幾家大型公司信用評等降級。
由於三大國際評等機構刻意忽視俄羅斯的債務僅占GDP比例為8％（美國為101％、日本為270％），若包括企業債務則為36.3％（美國為26.14％、日本為55.9％），以及俄羅斯可靠的償付能力等客觀事實，因此俄羅斯強烈質疑其背後存在著不可明說的政治因素。
俄羅斯信用評等公司總經理札伊采夫即指控，全球96％的主權信用評等榜單都是由上述三大國際評等機構所發布，但是全球評等服務市場的失衡，評等行業的寡頭壟斷，本身就是一種巨大的潛在風險，特別是它們針對開發中國家主權信用評等的低估，更激發追求實現評等公正和客觀的新國際評等機構興起。
總之，建立中俄聯合評等機構，除可挑戰現有三大國際評等機構的寡頭壟斷格局，也完全符合客觀的經濟發展需要。畢竟評等的需求是隨著國家經濟發展而增長的，如今中國是東亞第一大經濟體、也是全球第二大經濟體，再加上俄羅斯的經濟規模，就是一個巨大的影響範圍，又怎能沒有一個自己主導的評等機構？
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